北京实施居住证制度的主要原因和目的包括：引进人才 ：北京市为了吸引各类优秀人才来京创业和工作，实施居住证制度，提供优惠政策和便利条件，以优化首都人才发展环境。提供公共服务和便利：居住证使非京籍人员能够享受基本的公共服务和便利，包括但不限于劳动就业、社会保险、子女教育、购房、医疗等。缓解人口压力：北京

经营者实行 责任保险制度。根据《中华人民共和国旅游法》的规定，国家根据旅游活动的风险程度，对旅行社、住宿、旅游交通、法定高风险旅游项目等经营者实行责任保险制度。

领导累的原因是多方面的，可以从以下几个角度进行分析：处理矛盾上下左右的矛盾：领导需要与上级、同级、下级以及外单位进行沟通协调，处理各种矛盾，这些矛盾的产生和化解需要耗费大量的精力和情绪。单位复杂的管理：包括人事、财务等复杂的管理任务，需要领导时刻操心，维持组织的稳定和发展。工作压力发展任务压力：在转